1、什么是環(huán)境影響評價？ 
環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。

2、為什么要實行環(huán)境影響評價制度？ 
實行環(huán)境影響評價制度是為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、關(guān)于環(huán)境影響評價制度的主要法律、法規(guī)、規(guī)章有哪些？ 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》

4、環(huán)境影響評價工作的分類？ 

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，目前在我國開展的環(huán)境影響評價工作包括規(guī)劃的環(huán)境影響評價和建設(shè)項目的環(huán)境影響評價兩種形式。

5、環(huán)境影響評價文件的形式？ 

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表。

6、關(guān)于公眾參與、論證、聽證？ 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十一條規(guī)定：專項規(guī)劃的編制機關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。 

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條規(guī)定：除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

7、哪些項目需要進行環(huán)評？ 

答：按照“環(huán)評法” 的規(guī)定， 大的方面分為二類， 一是規(guī)劃類， 二是建設(shè)項目類。也就是說，凡是實施后可能對環(huán)境造成影響的規(guī)劃和建設(shè)項目都應(yīng)依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃類環(huán)評分為兩類：一是只需編寫規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說明；二是編寫規(guī)劃環(huán)境影響報告書。規(guī)劃類環(huán)評的實施單位主要是政府。建設(shè)項目類環(huán)評按照項目對環(huán)境影響的程度實行分級管理，具體有三類編制環(huán)境影響評價文件：報告書、報告表和登記表（“環(huán)評法” 有具體規(guī)定， 下面還有具體介紹）。具體說，哪些建設(shè)項目需要進行環(huán)境影響評價?可以說， 只要建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，無論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，均應(yīng)按照環(huán)評法和《建設(shè)項目環(huán)境保護條例的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價，并向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政管理部門報批環(huán)境影響評價文件。從這個意義上講，只要是建設(shè)項目也不論是新建，擴建和改建，都需要進行環(huán)評。

8、建設(shè)項目在什么時間開展環(huán)評？ 

答：自從《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的規(guī)定》(國發(fā)[2004]20號)公布以后，從投資方向上國家逐步改革項目審批制度，規(guī)范政府核準制，不斷健全備案制，對環(huán)境影響評價的時間也有了更明確的要求，那就是：實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在報送可行性研究報告前，完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行核準制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在提交項目申請報告前，完成環(huán)境影響評價報批手續(xù)；實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在辦理備案手續(xù)后和項目開工前，完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。

9、具體到一個項目應(yīng)如何完成環(huán)評工作？ 

答：具體到某一個項目環(huán)評工作，主要從以下幾個方面開展或者說環(huán)境保護部門主要從以下幾個方面對項目環(huán)評進行把關(guān)： 

(1)審批權(quán)限：國家對建設(shè)項目環(huán)評的審批實行分級管理。從投資規(guī)模，污染程度等方面考慮，國家環(huán)保總局將項目審批權(quán)限劃分為國家級、省級、市級(市級以下)。建設(shè)單位只要向環(huán)保部門咨詢，任何一級環(huán)保部門的項目環(huán)評管理人員都有責任告之建設(shè)單位應(yīng)到哪一級審批。 

(2)審批類別：根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境影響的程度，國家環(huán)保總局公布了《建設(shè)項目環(huán)境保護分類目錄》，自2003年1月1日起實施，分為環(huán)境影響報告書，環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表三類。如果建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境影響方面，進行全面、詳細的評價；如果建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表，對項目產(chǎn)生污染和對環(huán)境影響進行分析或?qū)ｍ椩u價；如果項目對環(huán)境影響小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)單位在向環(huán)保部門咨詢審批時，環(huán)保行政審批人員均會告之建設(shè)單位進行哪類文件的編制。 

(3)建設(shè)單位按審批權(quán)限和審批類別的要求，委托有資質(zhì)的環(huán)評單位開展環(huán)評文件編制工作。環(huán)評文件編制過程是建設(shè)單位和環(huán)評單位之間的市場行為協(xié)商過程，任何環(huán)保行政審批人員不得指定環(huán)評單位。按照環(huán)評法的規(guī)定，環(huán)評單位必須對評價結(jié)論負責。 

(4)建設(shè)單位向具有審批權(quán)限的環(huán)保部門報批環(huán)評文件。如果環(huán)評文件需要進行技術(shù)評估，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行技術(shù)評估并將評估意見一同上報。環(huán)評文件的審批時間，“環(huán)評法” 有具體規(guī)定，但因為各級環(huán)保部門都加強了效能建設(shè)，一般都在國家規(guī)定的時限內(nèi)提速了。我省環(huán)保部門審批環(huán)評文件的時間，基本上做到分別在受理之后15天、5天、2天以內(nèi)將報告書、報告表、登記表批復(fù)意見交建設(shè)單位(需公示的項目除外)。

10、環(huán)境影響評價的意義是什么？ 

答： 所謂環(huán)境影響評價（以下簡稱“環(huán)評”）， 就是指對環(huán)境有影響的人類活動進行預(yù)先評估，或者對擬議中的人類活動可能產(chǎn)生的環(huán)境后果進行分析。再具體點，就是指規(guī)劃（如工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，交通規(guī)劃，城建規(guī)劃等）和建設(shè)項目實施后， 可能對環(huán)境造成的影響進行分析，預(yù)測和評估， 同時提出減輕不良影響的對策和建設(shè)措施， 以及怎樣進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。簡單地說，一項規(guī)劃、決策或一個建設(shè)項目，除了在經(jīng)濟、技術(shù)、政策上可行，在環(huán)境方面也應(yīng)可行，這樣的規(guī)劃、政策出臺或項目建設(shè)才是完全可行的。環(huán)評的主要目的， 就是盡可能控制對環(huán)境造成新的污染。 

我國把環(huán)境影響評價制度，作為貫徹預(yù)防為主， 實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一。這項制度的建立和推廣實施，為有效加強環(huán)境管理，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞破壞起到了重要作用。特別是2003年9月1日《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的頒布實施，把環(huán)評的對象從建設(shè)基礎(chǔ)上延伸到規(guī)劃，從局部環(huán)境延伸到區(qū)域、流域，從針對當前延伸到考慮長遠，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。